2025年社区工作者备考：社区治理概述

1. 含义

社区治理是治理理论在社区领域的实际运用，它是指对社区范围内公共事务所进行的治理。社区治理是社区范围内的多个政府、非政府组织机构，依据正式的法律、法规以及非正式的社区规范、公约、约定等，通过协商谈判、协调互动、协同行动等对涉及社区共同利益的公共事务进行有效管理，从而增强社区凝聚力，增进社区成员社会福利，推进社区发展进步的过程。

2. 特征

（1）社区治理的主体多元化。在政府之外，还有其他治理主体，例如企业、非政府组织、私人机构甚至于个人。

（2）社区治理的目标过程化。

（3）社区治理的内容扩大化。社区治理的内容涉及社区成员社会生活的多个方面，事关社区成员的切身利益。

（4）社区治理是多维度、上下互动的过程。社区治理区别于政府行政管理，其权力运行方式并不总是单一的、自上而下的。

【知识点巩固】

（单选）下列各项中，不属于社区治理特征的有：

A.治理主体的多元性 B.治理方式的单向性 C.治理目标的多重性 D.治理内容的多样性

【答案】B。解析：（1）治理主体的多元性：基层政府以及社区范围内的党组织、自治组织、社会组织、驻区单位及居民个人都是社区治理的主体，A 正确；（2）治理方式的多向性：社区治理是一个多维度上下合作的运作过程，要求社区治理主体之间的平等合作与协商，强调通过纵向互动和横向联合构成合作网络，对社区事务进行共同管理，B 错误；（3）治理目标的多重性：社区治理目标是为社区居民提供公共产品，这种公共产品既包括物质层面的基础设施和公共服务等，也包括价值层面的社区归属感和认同感。社区归属感和认同感不仅是社区治理的目标，也是实现社区治理的重要因素， C 正确；（4）治理内容的多样性：社区治理牵涉到社区生活的方方面面，包括社区治安、社区保障、社区文化、社区环境等，要做到社区治理与善治，必须最大限度地整合社区内外资源，包括人力资源、物力资源、财力资源和政策资源等，D 正确。选非题，故本题答案为 B。

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